2016年7月11日 星期一
創(chuàng )新海關(guān)監管制度，實(shí)施保稅監管改革，支持新型貿易發(fā)展，以市場(chǎng)化為取向，培育法治化營(yíng)商環(huán)境……近日，大連海關(guān)在復制推廣上海自貿區20項監管創(chuàng )新制度的基礎上，出臺了涉及五大方面的25項舉措支持和促進(jìn)遼寧自貿區的建設和發(fā)展。
“遼寧自貿試驗區獲批后，我們迅速行動(dòng)，結合中央的定位和要求，確立了支持自貿試驗區建設的總體思路”，大連海關(guān)副關(guān)長(cháng)吳東權介紹，大連海關(guān)在海關(guān)總署、各級地方政府的領(lǐng)導和指導下，以提升通關(guān)便利化水平為導向，以深化監管制度創(chuàng )新為核心，以落實(shí)“三互”推進(jìn)大通關(guān)建設為平臺，以強化“互聯(lián)網(wǎng)＋海關(guān)”信息化應用為抓手，與口岸相關(guān)單位和部門(mén)攜手打造新型口岸監管體系，著(zhù)力營(yíng)造自貿試驗區透明、公開(kāi)、可預期的營(yíng)商環(huán)境。
作為構建國際海鐵聯(lián)運大通道的重要樞紐，營(yíng)滿(mǎn)歐中歐班列自2008年開(kāi)通以來(lái)，發(fā)運集裝箱量一直保持較大增長(cháng)趨勢，2012－2014年連續3年增幅均在50％以上，2015和2016年增幅分別為16.3％和30.8％，長(cháng)年在滿(mǎn)洲里口岸排名第一。目前開(kāi)通了經(jīng)過(guò)滿(mǎn)洲里口岸過(guò)境的中歐班列11條，第一條經(jīng)二連浩特口岸過(guò)境的中歐班列也于本月10日正式開(kāi)通。
為支持“營(yíng)滿(mǎn)歐”中歐班列的健康發(fā)展，大連海關(guān)采取了一系列具有針對性的監管和服務(wù)。在中歐班列通關(guān)全程實(shí)施“優(yōu)先辦理、優(yōu)先檢查、優(yōu)先放行”制度，保證貨物高效通關(guān)；制作了“營(yíng)滿(mǎn)歐”通關(guān)手冊指導企業(yè)規范申報，提升企業(yè)通關(guān)速度；還在一站式通關(guān)服務(wù)中心專(zhuān)門(mén)設立“營(yíng)滿(mǎn)歐”服務(wù)窗口，專(zhuān)職對該線(xiàn)路辦理通關(guān)業(yè)務(wù)，使一票貨物的放行由原來(lái)的1個(gè)小時(shí)縮減到10分鐘左右。
大連海關(guān)還將大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋海關(guān)”應用，加快推出網(wǎng)上辦事大廳，年內實(shí)現線(xiàn)下手續縮減三分之一。吳東權介紹，大連海關(guān)網(wǎng)上政務(wù)大廳已經(jīng)正式啟動(dòng)，年內將實(shí)現高級認證企業(yè)增加三分之一，同時(shí)進(jìn)一步提高通關(guān)效率，年內實(shí)現通關(guān)時(shí)間壓縮三分之一。
“25項新舉措的出臺，是營(yíng)口片區加快發(fā)展的新的契機”，遼寧自貿區營(yíng)口片區管委會(huì )副主任杜明表示，根據營(yíng)口片區實(shí)施方案，圍繞營(yíng)造國際化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，下一步將加快推進(jìn)營(yíng)口海關(guān)、鲅魚(yú)圈海關(guān)、沈陽(yáng)海關(guān)、大連海關(guān)之間的通關(guān)一體化改革，加快推進(jìn)“多證合一”制度。
截至5月17日，營(yíng)口片區注冊企業(yè)499戶(hù)，注冊資本金合計 101.2億元人民幣。在已注冊企業(yè)中，涉及裝備制造、貿易、科技、物流、金融等行業(yè)企業(yè)占注冊企業(yè)總量的90％，這樣的成績(jì)與之前出臺的《中國（遼寧）自由貿易試驗區總體方案》中營(yíng)口片區的定位基本吻合，營(yíng)口自貿片區主導產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯。
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