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海關(guān)總署制定了《中華人民共和國海關(guān)對市內免稅商店監管辦法》，現予公布。

特此公告。

海關(guān)總署

2024年9月27日

中華人民共和國海關(guān)對市內免稅商店監管辦法

第一章  總則

第一條 為規范海關(guān)對市內免稅商店的實(shí)際監管，根據《中華人民共和國海關(guān)法》《市內免稅店管理暫行辦法》《中華人民共和國海關(guān)對免稅商店及免稅品監管辦法》等相關(guān)法律法規，制定本辦法。

第二條 市內免稅商店的經(jīng)營(yíng)以及免稅品（含退稅國產(chǎn)品）的銷(xiāo)售、提離等適用本辦法。

第二章  免稅商店經(jīng)營(yíng)

第三條 經(jīng)營(yíng)市內免稅商店應當符合海關(guān)監管要求，具備聯(lián)網(wǎng)核查條件，經(jīng)海關(guān)批準，并辦理注冊手續。

自市內免稅商店經(jīng)營(yíng)單位確定之日起30天內，經(jīng)營(yíng)單位應當向海關(guān)申請辦理免稅商店經(jīng)營(yíng)許可。自海關(guān)批準之日起1年內，市內免稅商店應完成建設，經(jīng)海關(guān)驗收合格后開(kāi)始營(yíng)業(yè)。

第四條 市內免稅商店應當在其所在城市的機場(chǎng)、郵輪港口（碼頭）出境口岸隔離區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)隔離區）設立提貨點(diǎn)。

第五條 市內免稅商店的銷(xiāo)售場(chǎng)所、免稅品監管倉庫、提貨點(diǎn)屬于海關(guān)監管區，有關(guān)設置標準應當符合海關(guān)監管要求。銷(xiāo)售場(chǎng)所和提貨點(diǎn)應當具備相應信息化管理系統并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)海關(guān)驗收合格后，準予使用。

第六條 市內免稅商店應當在免稅品入庫前，按照海關(guān)監管要求登記并傳輸免稅品電子數據信息。旅客購買(mǎi)免稅品、提貨、退貨時(shí)，市內免稅商店應當完整、準確、及時(shí)向海關(guān)傳輸符合海關(guān)規定格式的旅客購物、提貨信息等電子數據。

第七條 市內免稅商店應當嚴格按照經(jīng)核定的經(jīng)營(yíng)品種開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。具體經(jīng)營(yíng)品種由海關(guān)總署會(huì )同財政部、商務(wù)部、文化和旅游部、稅務(wù)總局另行公布。

國內商品進(jìn)入市內免稅商店視同出口，應當符合國家關(guān)于出口管制和免稅商店經(jīng)營(yíng)退稅國產(chǎn)品等相關(guān)要求。

第三章  免稅品銷(xiāo)售

第八條 出境旅客購買(mǎi)免稅品時(shí)，應當主動(dòng)提供本人出入境有效證件，以及所搭乘60日（含）內出境航空運輸工具或國際郵輪的購票信息。

第九條 出境旅客應在即將出境口岸所在城市的市內免稅商店購物，購物人、提貨人應當為同一人。

第十條 出境旅客在市內免稅商店購買(mǎi)免稅品不設購物限額，但應當符合旅客攜帶行李物品進(jìn)出境以自用、合理數量為限的規定。

購物旅客應將所購免稅品一次性攜帶出境，不允許在市內免稅商店購買(mǎi)或預訂后，寄存在口岸并于進(jìn)境時(shí)提貨。購物旅客如將所購免稅品再次攜帶進(jìn)境的，海關(guān)按照進(jìn)境物品管理，照章征（免）稅。

第十一條 市內免稅商店應在銷(xiāo)售場(chǎng)所按規定確認購買(mǎi)人符合購物資質(zhì)要求后銷(xiāo)售免稅品，實(shí)時(shí)向海關(guān)傳輸符合海關(guān)規定格式的免稅品交易、人證信息驗核一致、離境機（船）票信息等電子數據，并對數據真實(shí)性承擔相應責任。

第四章  免稅品提離

第十二條 市內免稅商店應一次性封裝完好旅客已購買(mǎi)的免稅品，按照海關(guān)監管要求提前運送至提貨點(diǎn)。在旅客提取前，市內免稅商店應當確保已售免稅品外部封志完好。

市內免稅商店應將免稅品進(jìn)出提貨點(diǎn)情況及時(shí)報告海關(guān)。

第十三條 已在市內免稅商店購買(mǎi)免稅品的旅客在提貨點(diǎn)提取所購免稅品時(shí)，市內免稅商店應當驗憑提貨人本人出入境有效證件、購物憑證及搭乘機（船）憑證，確認購買(mǎi)人和提貨人為同一人后，將免稅商品交付提貨人本人。

市內免稅商店應實(shí)時(shí)向海關(guān)傳輸旅客提貨信息、實(shí)際離境行程信息等電子數據，并對數據真實(shí)性承擔相應責任。

第十四條 旅客在隔離區提貨后，因航班（航次）延誤、取消等原因需要臨時(shí)離開(kāi)隔離區的，應當將所購免稅品交由提貨點(diǎn)代為保管，待實(shí)際出境再次進(jìn)入隔離區后提取。

旅客購買(mǎi)免稅品后變更航班（航次）的，變更后的出境時(shí)間為原購買(mǎi)免稅品之日起60日（含）內的，市內免稅商店可為其辦理相應的延期提貨手續。超過(guò)規定時(shí)限的，市內免稅商店應當為其辦理退貨手續。

旅客購買(mǎi)免稅品后取消出境行程的，市內免稅商店應當為其辦理退貨手續。

第十五條 旅客提貨后退貨的，市內免稅商店應當重新辦理退貨免稅品的入庫手續。

需要換貨的，市內免稅店應當確保退回免稅品與更換免稅品的品名、貨號、規格型號等完全一致。

第十六條 市內免稅商店應當將退換貨等免稅品異常處理情況及時(shí)報告海關(guān)。

第五章  附則

第十七條 組織、利用他人購買(mǎi)免稅品的資格購買(mǎi)免稅品謀取非法利益構成違反海關(guān)監管規定或者走私行為的；市內免稅商店有違反海關(guān)監管規定行為或者走私行為的，由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

出境旅客，是指持出入境有效證件即將于60日（含）內搭乘航空運輸工具或國際郵輪出境的旅客（包括但不限于中國籍旅客）。

出入境有效證件，是指護照、往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺灣通行證、港澳居民來(lái)往內地通行證或臺灣居民來(lái)往大陸通行證等。

市內免稅商店，是指經(jīng)國務(wù)院批準，按規定設立在市內，向即將出境的旅客銷(xiāo)售免稅品的商店。

第十九條 對市內免稅商店及免稅品的其他監管事項按照《中華人民共和國海關(guān)對免稅商店及免稅品監管辦法》等有關(guān)規定執行。

第二十條 本辦法由海關(guān)總署負責解釋。

第二十一條 本辦法自2024年10月1日起施行。

公告下載鏈接：

海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)對市內免稅商店監管辦法》的公告.doc

海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)對市內免稅商店監管辦法》的公告.pdf