2016年7月11日 星期一
公告〔2024〕126號
根據我國相關(guān)法律法規和中華人民共和國海關(guān)總署與烏干達共和國農業(yè)、畜牧和漁業(yè)部關(guān)于烏干達干辣椒輸華植物檢疫要求的規定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的烏干達干辣椒進(jìn)口。
一、檢驗檢疫依據
（一）《中華人民共和國生物安全法》；
（二）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；
（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例；
（四）《中華人民共和國海關(guān)總署與烏干達共和國農業(yè)、畜牧和漁業(yè)部關(guān)于烏干達干辣椒輸華植物檢疫要求議定書(shū)》。
二、允許進(jìn)境商品名稱(chēng)
本公告中的干辣椒，是指以在烏干達種植的食用辣椒（Capsicum spp.）為原料，經(jīng)自然晾曬或其他干制工藝加工后的產(chǎn)品。
三、企業(yè)注冊
輸華干辣椒種植基地和加工包裝廠(chǎng)均應在烏干達共和國農業(yè)、畜牧和漁業(yè)部（以下稱(chēng)烏方）審核，并經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱(chēng)中方）批準注冊。注冊信息應包括名稱(chēng)、地址、產(chǎn)品和注冊號碼，以便在輸華干辣椒不符合本公告相關(guān)規定時(shí)準確溯源。在開(kāi)始貿易前，烏方應向中方提供注冊名單。經(jīng)中方審核批準后，中方將在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。
四、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1．谷斑皮蠹 Trogoderma granarium
2．四紋豆象Callosobruchus maculatus
3．菜豆象Acanthoscelides obtectus
4．番茄斑萎病毒Tomato spotted wilt virus (TSWV)
5．馬鈴薯紡錘塊莖類(lèi)病毒Potato spindle tuber viroid (PSTVd)
五、出口前管理
（一）種植基地管理。
1．輸華干辣椒種植基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)種植基地）應在烏方監管下建立完善質(zhì)量管理體系和溯源管理體系，實(shí)施良好農業(yè)操作規范（GAP），維持種植衛生條件，如周?chē)鸁o(wú)影響干辣椒生產(chǎn)的污染源、及時(shí)清理植物病殘體等，并實(shí)施有害生物綜合治理（IPM），包括有害生物監測調查、物理、化學(xué)或生物防治以及農事操作等其他防控措施。
2．種植基地應在烏方監管下，針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物開(kāi)展有害生物監測和綜合管理。種植基地有害生物監測與防治應在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導下實(shí)施。技術(shù)人員應當接受烏方或其授權機構的培訓。種植基地應保留有害生物監測和防治記錄至少2年，并應要求向中方提供。有害生物監測及防治記錄應至少包括監測時(shí)間、發(fā)現的有害生物名稱(chēng)、采取的防治措施以及所使用化學(xué)品的使用日期、有效成分和濃度等詳細信息。
3．針對番茄斑萎病毒、馬鈴薯紡錘塊莖類(lèi)病毒，種植基地應在生長(cháng)至收獲期間每月開(kāi)展一次監測，確保不發(fā)生這2種有害生物。如發(fā)現這2種有害生物，該種植基地本生長(cháng)季辣椒不得作為輸華干辣椒生產(chǎn)原料。
（二）加工和包裝企業(yè)管理。
1．輸華干辣椒注冊加工包裝廠(chǎng)應建立溯源體系以保證輸華干辣椒可追溯至注冊種植基地，記錄加工包裝日期、來(lái)源種植基地名稱(chēng)或其注冊號碼、數量、出口日期、出口數量、輸入國家、運輸工具或集裝箱號碼等信息。
2．輸華干辣椒的加工、包裝、儲藏和裝運過(guò)程，應在烏方或其授權人員檢疫監管下進(jìn)行。
3．輸華干辣椒的加工包裝廠(chǎng)應整潔衛生、地面硬化，具有原料場(chǎng)和成品庫。
4．輸華干辣椒的存放、加工、包裝、儲藏等功能區應相對獨立、布局合理，與生活區采取隔離措施并保持適當距離。
5．輸華干辣椒在加工過(guò)程中，應經(jīng)過(guò)人工挑揀、篩選、清潔等工序，以確保不帶昆蟲(chóng)、螨、蝸牛、病果、爛果、草籽、莖葉等植物殘體、土壤和其他外來(lái)雜質(zhì)。
（三）包裝要求。
1．包裝材料應干凈衛生且未使用過(guò)，符合中國有關(guān)植物檢疫要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM15）的要求。
2．每個(gè)包裝箱上應以中文或英文標注產(chǎn)品名稱(chēng)、國家、產(chǎn)地、種植基地和加工包裝廠(chǎng)名稱(chēng)或其注冊號等可追溯信息。每個(gè)包裝箱和托盤(pán)需用中文或英文標注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。
3．裝載輸華干辣椒的運輸工具或集裝箱必須在裝運時(shí)檢查是否具備良好的衛生條件。運輸工具或集裝箱應加施封識，抵達中國進(jìn)境口岸時(shí)其封識應完好無(wú)損。
（四）出口前檢驗檢疫。
1．出口前，烏方應對輸華干辣椒實(shí)施檢驗檢疫。經(jīng)烏方檢驗檢疫合格并確認符合本公告要求的干辣椒，允許向中國出口。
2．在貿易開(kāi)始的前2年內，烏方應按照2%的比例對每批輸華干辣椒進(jìn)行抽樣檢查。如2年內沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題，抽樣比例降為1%。
3．如發(fā)現中方關(guān)注的檢疫性有害生物、植物殘體或土壤，整批貨物不得向中國出口。烏方應查明原因，并采取改進(jìn)措施。同時(shí)，保存查獲記錄，應要求提供給中方。
（五）植物檢疫證書(shū)要求。
1．經(jīng)檢疫合格的干辣椒，烏方應出具植物檢疫證書(shū)，注明種植基地和加工包裝廠(chǎng)名稱(chēng)或注冊號碼，并填寫(xiě)以下附加聲明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Dried Chilies from Uganda to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合烏干達干辣椒輸華植物檢疫議定書(shū)要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）
2．在貿易開(kāi)始前，烏方應向中方提供植物檢疫證書(shū)樣本，以便確認和備案。
六、進(jìn)境檢驗檢疫及不合格處理
輸華干辣椒到達中國進(jìn)境口岸時(shí)，中國海關(guān)將按照以下要求實(shí)施檢驗檢疫。
（一）有關(guān)證書(shū)和標識核查。
1．核查植物檢疫證書(shū)是否符合本公告第五條第（五）項的規定。
2．核查包裝箱和托盤(pán)上的標識是否符合本公告第五條第（三）項的規定。
（二）進(jìn)境檢驗檢疫。
根據有關(guān)法律、行政法規、規章等規定，對進(jìn)口干辣椒實(shí)施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進(jìn)境。
（三）不合格處理。
1．如發(fā)現來(lái)自未經(jīng)注冊的種植基地、加工包裝廠(chǎng)，則該批貨物不準進(jìn)境。
2．如發(fā)現未隨附有效植物檢疫證書(shū)，則對該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。
3．如發(fā)現中方關(guān)注的檢疫性有害生物或其他檢疫性有害生物活體，或發(fā)現植物殘體、土壤等，則對該批貨物作退回、銷(xiāo)毀或檢疫除害處理。
4．如發(fā)現不符合中國食品安全國家標準的，則對該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。
5．如發(fā)現上述不符合要求情況，中方將立即向烏方通報，并視情況暫停相關(guān)種植基地、加工包裝廠(chǎng)的干辣椒進(jìn)口。烏方應查明不符合的原因并采取改進(jìn)措施，防止類(lèi)似情況再次發(fā)生。中方將根據烏方整改結果，決定是否取消暫停措施。
特此公告。
海關(guān)總署
2024年9月19日
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